西体党发〔2019〕81号
各二级党委（党总支）、直属党支部：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实管党治党政治责任，进一步推动全面从严治党向基层延伸，切实提高党建工作质量，根据中共陕西省委教育工委《关于开展2019年度高校基层党建述职评议考核工作的通知》（陕教工组办〔2019〕7号）文件要求，按照《西安体育学院党组织书记抓基层党建述职评议办法》（西体党发〔2019〕60号）规定，现就做好2019年度学校基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下：
一、方式范围、方式和组织领导
二级党组织书记抓党建述职评议考核，由校党委以党委扩大会议的形式，听取各二级党组织书记述职。二级党组织书记向校纪委述责述廉合并进行，由校纪委委员评议。述职采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。其中，二级党组织书记述职评议考核采取大会现场述职的方式进行，由校党委组织部组织实施。
基层党支部书记抓党建述职评议考核，由各二级党组织组织。参照《西安体育学院党组织书记抓基层党建述职评议办法》相关规定，由各二级党组织负责指导开展党支部书记述职评议考核工作，实现各级党组织书记述职评议考核全覆盖，把压力传导到基层末端。
二级党组织书记党建述职评议考核工作由校党委统一领导，校党委组织部具体负责组织实施。
二、主要内容
2019年度基层党建述职评议考核，聚焦贯彻落实全国全省 教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神和基层党建工作重点任务推进会部署要求，以及《2019年全省教育系统基层党建工作要点》，履行基层党建工作责任，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。内容包括：
（一）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况，特别是推动基层党支部和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。
（二）突出履行基层党建工作责任，二级党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行“一岗双责”，认真贯彻落实中央和省委重大决策部署，以及上级党组织重要工作安排情况。
（三）落实基层党建工作重点任务情况，特别是贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党支部标准化规范化建设；严肃党内政治生活，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度；深化党建示范创建和质量创优工作，提高教师党支部“双带头人”比例，提升党员发展和教育管理质量等情况；做好高知识群体发展党员工作，加强流动党员管理；建好用好党员管理信息系统，提升党员教育信息化水平情况。
（四）强化政治功能、完成重大任务情况，特别是抓党建促发展、实现追赶超越，抓党建促扶贫、推进“双百工程”，集中整顿软弱涣散党支部，选优配强师生党支部书记，强化政治引领、凝聚发展合力等情况。
（五）抓思想政治工作情况，有针对性地开展师生思想政治教育，落实意识形态工作责任制，加强课堂及各类思想文化阵地建设管理，防范校园宗教渗透，实施党建带群建工作等情况。
（六）推进全面从严治党向基层延伸情况，特别是查找和解决突出问题情况；防止形式主义、官僚主义，为基层党建工作减负提质增效情况；回应上年度查摆问题整改情况和巡视巡察反馈中涉及学院基层党建工作的问题整改情况；立足工作实际，明确下一年度加强党建工作的思路、重点和措施。
各二级党组织要结合实际，在把握好以上六个方面内容的基础上，还要进一步突出“讲政治、敢担当、改作风”专题教肓常态化长效化提出的具体要求，防止面面俱到，浅尝辄止。要突出贯彻落实全省高校党的建设工作会议精神，全面贯彻执行党政联席会议制度、加强师生党支部建设，解决党建工作“上热中温下凉”等情况。
三、述职评议考核的方法步骤
2019年度学校党组织书记述职评议考核工作定于2019年12月底至2020年1月上旬进行。其中，二级党组织书记述职评议考核工作将于2019年12月31日全面启动，按照时间安排有序开展；基层党支部书记述职评议考核自本通知印发之日起即可由各二级党组织进行，时间进度由各二级党组织自己掌握，最迟于2020年1月10日前完成。具体方法步骤如下：
（一）深入开展督查调研（2019年12月31日—2020年1月3日）
党组织书记要对照上级安排部署和今年基层党建重点任务，深入基层和师生党员，掌握工作进度，梳理差距不足，听取意见建议。抓紧完成尚未落实到位的工作任务。校党委将对各二级党组织党建工作情况进行督查，党委班子成员和纪委委员要深入基层，全面了解情况，精准发现问题，作为述职点评的重要依据，督查发现问题能解决的立即推动解决。
（二）认真撰写述职报告（2020年1月4日—2020年1月8日）
各二级党组织书记要坚持问题导向，坚持实事求是，精心撰写述职报告，注重用具体事例和数据说话，客观反映经验和成绩，深入查找存在问题，回应点评和查摆的突出问题整改情况，防止“虚、空、飘”。各校领导要对分管和联系的二级党组织书记述职报告严格把关，逐一审阅，对总结工作有水分、查找问题不到位、分析原因不深刻、整改措施不实在的要责令修改或重写，经审定后，于1月8日前交由党委组织部备案。
（三）严肃开展述职评议（1月8日前后，具体时间另行通知）
各二级党组织书记述职评议考核现场述职，一般以党委扩大会议的形式进行，纪委委员、二级党组织书记、有关党政职能部门负责人参加，并根据实际邀请部分基层党支部书记、党员干部和师生代表参加。各二级党组织书记述职时把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步打算，作出整改承诺，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少。
党委将于2020年1月上旬召开述职会议，听取各二级党组织书记述职，组织进行现场测评。参加述职评议考核会议的校级领导和校纪委委员，根据平时了解掌握情况和各二级党组织党建工作任务完成情况，对现场述职的党组织书记逐一进行点评。
听取述职的党委书记和其他校领导以及纪委委员要坚持“严”“实”标准，所联系的纪委委员首先进行提问，其次分管校领导对应点评，最后党委书记逐一点评。特别是要对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评，并可根据述职情况进行相关问询。述职和点评结束后，还将组织参会人员进行现场民主测评（见附件1）。校纪委委员现场述责述廉测评（见附件2）。
述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评，增强测评的效度和信度。述职评议会后，应将述职报告在一定范围公布，接受基层党组织和党员群众监督。
（四）抓实考核评价工作（1月10日前）
按照中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神，将基层党建考核统一纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。可以通过现场查看、走访党员师生群众等作出评价的，不以听汇报、查资料、看台账的方式进行，不以开会发文、领导批示、记录留痕等评判工作好坏，防止形式主义。校党委综合平时调研了解、述职评议和考核情况，对二级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价“好”的比例一般不超过二分之一，评价为“较好、一般、差”等次的要占一定比例。各二级党组织对所属党支部书记总体评价须以书面报告形式于1月10日前报校党委组织部备案（见附件3）。
综合评价意见及等次经校党委研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并按照干部管理权限，按照有关规定归入干部人事档案。
（五）强化考核结果运用
把抓基层党建工作情况作为党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养、教育、奖励、惩戒和年度目标责任考核的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其年度考核结果不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。 （六）持续抓好整改落实
各二级党组织书记要梳理分析个人查摆、会前调研、上级点评、现场测评、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项研究整改措施、推进整改落实，坚决纠正一述了之，防止和杜绝“问题年年讲，年年老问题”现象，切实兑现整改承诺。校党委将强化督促检查、定期通报工作进展情况，跟踪问效推动落实。
四、有关要求
各二级党组织要把基层党建述职评议考核作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实全国全省教育大会、全国全省高校思想政治工作会议和学校思想政治理论课教师座谈会精神，推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，提高政治站位，认真研究谋划，周密安排部署，扎实有序推进，坚决防止搞形式、走过场。
请各二级党组织书记述职报告（3000字以内）、存在问题专项材料（500字左右），于1月7日前报党委组织部，以上材料电子版发送至指定邮箱305132555@qq.com。述职评议考核会议具体时间、地点另行通知。
特此通知。
附件：1.党组织书记抓党建工作情况民主评议表（样表）
2.党组织书记述责述廉评议表（样表）
3.党组织书记2019年述职评议考核总体评价表
（样表）
中共西安体育学院委员会
2019年12月31日
附件1：
党组织书记抓党建工作情况民主评议表
民主评议对象 |
评价等次 |
好 |
较好 |
一般 |
差 |
××× |
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××× |
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××× |
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××× |
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××× |
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备注：评价人在评价等次四个选项中选择其中一项划“√”，对被评价对象进行评价。
附件2：
党组织书记述责述廉评议表
民主评议对象 |
评价等次 |
好 |
较好 |
一般 |
差 |
××× |
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××× |
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××× |
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××× |
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××× |
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备注：评价人在评价等次四个选项中选择其中一项划“√”，对被评价对象进行评价。
附件3：
党支部书记2019年述职评议考核总体评价表
党支部书记 |
总体评价 |
好 |
较好 |
一般 |
差 |
××× |
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××× |
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××× |
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××× |
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××× |
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×××党总支（盖章）
